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    精品賞析
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    精品賞析
    惠州市西湖風景名勝區
    發布時間:2019.12.29 瀏覽次數:2438

    一、景區概況

    惠州市西湖風景名勝區1.jpg


    惠州西湖風景名勝區由西湖和紅花湖景區組成,規劃區總面積20.907平方公里,其中,水域面積3.125平方公里。西湖景區包括平湖、豐湖、南湖、鱷湖和菱湖5個湖區,總面積4.221平方公里;紅花湖景區面積16.686平方公里。外圍保護地帶39.98平方公里。


    惠州西湖于1989年被評為廣東省第一批省級風景名勝區,2002年被國務院批準為第四批國家級風景名勝區,2004年被國家旅游局批準為4A級旅游景區,2009被省旅游局批準為“全省首批國民旅游休閑示范單位”。創建國家5A級旅游景區于2009年9月正式啟動,力爭于2013年實現5A級景區目標。


    惠州西湖發展至今已達1600多年,有“大中國西湖三十六,唯惠州足并杭州”的史載。對于惠州西湖自然風光的評價,最早的文字記載:“重岡復嶺,隱映巖谷,長溪帶蟠,湖光相照,深幽賞異,一郡之絕?!?。北宋紹圣元年,蘇東坡謫居惠州,稱這里“山水秀邃”,寓惠近三年在他的“平生功業”中寫下了絢爛的一章,惠州城和惠州西湖則因此而聞名于天下,史稱 “惠州西湖嶺之東,標名亦自東坡公”。以蘇東坡為代表的四百多位文人墨客踏足惠州,感懷西湖,揮筆抒懷,為西湖留下寶貴的文化遺產。


    從明末清初開始,關于惠州西湖就有五湖、六橋、八景的記載,經過市政府不斷投入建設,景觀已發展到二十多個:蘇堤玩月、玉塔微瀾、孤山蘇跡、留丹點翠、芳華秋艷、西新避暑、花洲話雨、紅棉春醉、南苑綠絮、象嶺云飛、豐山浩氣、花港觀魚、飛鵝攬勝、煙霞柳浪、鶴鷺祥舞、連理紅棉、水簾飛瀑等等。


    從2002年起,市政府及建設單位依據《惠州西湖綜合整治規劃》,逐年對西湖實施分湖整治,至2006年,累計投入資金1.25億元。2007年以來,市委、市政府大投入、大手筆實施西湖美化工程,相繼完成了東坡園、豐渚園、夜景燈飾、清淤引水、豐富觀賞樹、修葺環湖路等一批民心工程項目,西湖的景觀檔次和文化品位明顯提升,景區的建設成效得到了廣大市民的普遍贊賞。2009年國慶迎客的東坡園和豐渚園環境優雅,建筑群落極具嶺南特色。園內陳列有碑刻史料、名家詩書畫作、奇石根雕、農耕文化用品等,已成為打造城市文化精品的代表。


    二、管理概況

    惠州西湖一直有專門的管理機構。1956年成立西湖管理委員會,后更名為西湖建設委員會。1986年設立惠州市西湖風景區管理局,與惠州市園林管理局系兩塊牌子一套班子,行使西湖風景名勝區和市區園林綠化行政管理職能。


    西湖景區管理處為正科級事業單位,西湖景區的園容綠化、衛生保潔、治安保衛、經營管理、水電維護、引清入湖等日常工作由西湖景區管理處負責,內設園容管理部、行政事務部、旅游服務部、安全保衛部、水電工程部及水產養殖部(引清站)等部門,有管理人員430多人。2012年,西湖景區接待游人196萬人次,政務接待近250批共4200人次。截至2013年5月底,景區共接待游客210萬人次,與去年同比增長6倍。


    2005年,景區取消主門票,從保護文物角度出發,僅對泗洲塔、東坡園、點翠洲-芳華洲三個景觀實行收費,2009年10月豐渚園建成后也設為收費景點。為了給更多的市民、游客走出家門進景區游覽觀光、休閑健身提供方便實惠,更充分體現市委、市政府“民共建、民共享、民共樂”,市政府決定2012年6月28日起取消西湖景區泗洲塔、東坡園、豐渚園、點翠洲-芳華洲4個景點門票,實行全面免費開放,打造幸?;葜?。開放第一個月游人量增長十幾倍。


    西湖景區全面免費開放后,由于游人量的增加,給景區日常管理工作帶來很大壓力,特別是節假日衛生保潔、治安保衛、維修維護等各項工作更是超負荷狀態。為此,我中心從今年開始將工作重點放在管理上,向管理要效益,重要任務是抓好隊伍建設,打造出高效的管理隊伍。


    成立監督管理領導小組。為更加有效的做好管理工作,層層抓落實,我中心成立了以主任為組長、副主任為副組長、各部門負責人為成員的監督管理領導小組,執行現場檢查和考評,充分發揮領導作用,帶領全中心做好管理工作。


    加大管理人員的培訓力度。對各個崗位上崗前必須進行綜合培訓。熟悉工作職責、各項制度等。


    合理安排調配各崗位人員。景區全面免費開放后,針對管理難度加大,人員緊缺的情況,我中心從實際出發,科學安排各班組人員結構,充分發揮一人多能、一崗多職的作用,半年來取得了明顯的效果。


    完善管理制度,使監督管理標準化。根據新的工作任務不斷完善管理制度,實行全員量化考核制度,獎勵與工作績效掛鉤,避免吃大鍋飯。從今年4月份起已試行考核評分制度,每周由帶班主任帶領考評小組現場檢查,并在例會上提出發現的問題,交由相關部門整改,各班點均按考核評分標準打分。


    三、近年來建設情況

    1、建設精品景點,提升文化品位。


    (1)新建東坡園。為了挖掘東坡文化,整治孤山臟亂差狀況,市政府出資3000多萬元,拆遷了約20戶民居瓦房和1家賓館,于2009年下半年建成以蘇東坡在惠州的史跡為主線,凸顯惠州歷史文化特色,展現西湖美景的紀念性主題公園——東坡園,使孤山景點面貌煥然一新。


    (2)建設豐渚園。投資6000多萬元,對西湖原荷花亭景點進行改造、擴建,建成豐渚園,于2009年國慶節開放。29個單體建筑采用嶺南傳統建筑風格,融合惠州民居特色,粉墻黛瓦,古樸素雅。園內設有孝道文化展、農耕文化展、盆景展、奇石木雕展和茶藝文化展等,內容豐富多彩,環境優美怡人,深受市民和游客的好評。


    (3)恢復豐湖書院。于2008年搬遷惠州學院豐湖校區,啟動恢復豐湖書院景點(一期)建設,整治豐湖游覽環境,豐富歷史文化內涵,著力打造精品景點,建成傳世之作。建設概算投資1.6億元。目前,各單體建設項目正在緊鑼密鼓進行,一期主體工程計劃于2012年完工。


    2、采取有力措施,加強文物保護。


    惠州西湖風景名勝區文物保護單位有8處,分別是:泗洲塔、朝云墓、點翠洲留丹亭、飛鵝嶺、拱北橋、百花洲落霞榭、東江人民革命烈士紀念碑、黃埔軍校東征陣亡烈士紀念碑,由西湖景區管理處負責日常管理和安全保衛工作。保護措施主要有:遵循“不改變文物原狀”的規定,以維持“真實性”和“完整性”為原則,在景點建設中,對文物古跡加以修繕;認真執行《惠州市西湖景區文物保護管理規定》、《惠州西湖文物保護單位維護與日常管理規定》和《文物保護管理人員職責》,建立對古建筑、文物保護程序和文物保護單位記錄檔案,為文物古跡創造良好的保護和管理環境,嚴格保護其原貌和格局;史跡保護區實行24小時工作制治安保衛,流動巡邏和定點值守相結合;實行收費管理,控制游人量,確保文物合理保護和游覽安全。


    3、改善西湖水質,提升水體景觀。


    繼實施南豐湖、南湖清淤之后,2007年又投資約2700萬元進行平湖清淤,面積約56萬平方米,平均深挖淤泥80厘米,清淤量達40多萬立方米,使水深平均恢復到2.1米。


    為了改善西湖水質,2008年9月正式啟動引水清湖工程,每天抽取5萬立方東江水,經過濾后從8個注水點引入西湖。同時,實施生物凈水工程,通過種植水生植物逐步修復湖區生態。目前,西湖水質已達到國家地表水Ⅲ—Ⅸ類標準。


    惠州西湖景區現正著手創建國家5A級旅游景區,按照國家風景名勝區、ISO質量環境管理認證的各項標準要求,向管理要效益,向管理促服務,不斷完善管理制度和服務設施,提升服務水平,向社會提供更優秀的旅游產品。


    4、創建5A景區,提升旅游服務水平。


    在2004年成功創建國家4A級旅游景區的基礎上,于2009年9月正式啟動惠州西湖創建國家5A級旅游景區工作。這是貫徹《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》,建設粵港澳地區旅游休閑度假基地的重要舉措。為此,成立了專門的領導小組,加強對創建工作的組織領導;委托專業機構編制整治提升方案,策劃指導創建工作;編制旅游總體規劃,為西湖旅游發展定好位,擬好綱。目前,各項創建工作正按計劃穩步推進,力爭盡早實現創建目標。










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